關注2021國家網(wǎng)絡安全宣傳周
落實“四個堅持”重要指示 筑牢網(wǎng)絡空間安全屏障
——陜西省網(wǎng)絡安全工作綜述
網(wǎng)絡信息人人共享,網(wǎng)絡安全人人有責。
黨的十八大以來,省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,大力推進網(wǎng)絡強省、數(shù)字陜西和智慧社會建設,古老的三秦大地駛入信息化發(fā)展的“快車道”,從“人人互聯(lián)”大步邁向“萬物互聯(lián)”。
截至2021年6月,陜西網(wǎng)民規(guī)模達到3870萬,5G基站累計建成 2.2萬多座、用戶超過1560萬戶,物聯(lián)網(wǎng)用戶超過3200萬戶。全省光纜總里程超過172萬公里,城市社區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡、4G網(wǎng)絡雙覆蓋,固定寬帶網(wǎng)絡平均下載速率達到 51.76Mbit/s,居西部第二位。
在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展并給經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力的同時,網(wǎng)絡安全問題相伴而生,網(wǎng)絡安全和信息化工作必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下,陜西認真貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡安全工作“四個堅持”重要指示精神,加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,強化網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設,推進網(wǎng)絡空間綜合治理,全省網(wǎng)絡安全防線進一步筑牢,廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。
搭建網(wǎng)絡安全“四梁八柱”
2019年開展“基礎建設年”活動,2020年開展“制度建設年”活動,2021年開展“質量提升年”活動……近年來,我省不斷強化頂層設計,搭建網(wǎng)絡安全的“四梁八柱”。
2019年,省委網(wǎng)絡安全和信息化領導小組升格為省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會,省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室進一步優(yōu)化機構設置,增強工作力量。同時指導協(xié)調省級重點行業(yè)部門、各市縣網(wǎng)信辦加強網(wǎng)絡安全工作機構建設,著力建立省、市、縣三級網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)主管部門指導監(jiān)督、運營單位履職盡責的網(wǎng)絡安全工作機制,形成了機制完善、運轉高效、保障有力的工作格局。
我省嚴格貫徹落實網(wǎng)絡安全法等網(wǎng)絡安全法律法規(guī),先后制定出臺了《陜西省網(wǎng)絡安全事件應急預案》《網(wǎng)絡個人信息保護暫行規(guī)定》《黨政部門網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全運維工作指南》等政策法規(guī)和技術規(guī)范,搭建了網(wǎng)絡安全工作的基本制度和管理措施。省委網(wǎng)信辦根據(jù)網(wǎng)絡安全工作實際,從機構人員、技術基礎、制度規(guī)范、工作質效等方面全方位提升網(wǎng)絡安全工作水平,共制定出臺相關制度近70項,基本搭起了網(wǎng)絡安全相關工作的“四梁八柱”。
2018年制定出臺《陜西省網(wǎng)絡安全工作責任制落實考核辦法(試行)》,連續(xù)3年對各市(區(qū))委、省級部門黨委(黨組)開展網(wǎng)絡安全工作責任制落實考核,并將考核結果通報審計部門和組織部門,作為相關工作依據(jù),推動全省網(wǎng)絡安全工作責任意識持續(xù)增強、網(wǎng)絡安全保障能力持續(xù)提升。
關鍵信息基礎設施保護工作深入開展,連年組織開展網(wǎng)絡安全事件應急預案演練,每年組織對重點行業(yè)、重要領域和重點單位開展網(wǎng)絡安全檢查工作。結合疫情防控需求,加大重要數(shù)據(jù)和個人信息安全保護,明確聯(lián)防聯(lián)控和復工復產(chǎn)中個人信息保護和數(shù)據(jù)安全要求,組織開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理,全時段掃描監(jiān)測131個疫情定點醫(yī)院以及疫情防控重點信息系統(tǒng),對省健康碼平臺進行網(wǎng)絡安全檢查督導,防范重要數(shù)據(jù)和個人信息泄露。
推進網(wǎng)絡空間天朗氣清
網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。2020年,陜西提出努力用2年至3年的時間基本建立涵蓋領導管理、正能量傳播、內容管控等各個方面的網(wǎng)絡綜合治理體系,形成經(jīng)濟、法律、技術等多手段結合的全方位、多維度綜合治網(wǎng)能力。目前,確定的96項具體任務一半以上已經(jīng)落實。
我省不斷加強規(guī)范建設。制定《陜西省網(wǎng)絡直播行業(yè)專項治理工作協(xié)調機制》《陜西省互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報受理處置工作規(guī)范(試行)》等制度規(guī)范,進一步明確屬地管理范圍、監(jiān)管內容、管理權限、處置措施。同時,認真貫徹落實《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》,以治理網(wǎng)絡亂象為重點、以打擊網(wǎng)絡違法為突破口,以網(wǎng)絡綜合治理為抓手,組織開展網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理專項整治,不斷夯實屬地管理責任和網(wǎng)站平臺主體責任。
近三年,共深入開展“清朗”、網(wǎng)課平臺、“有償刪帖”等各類專項整治共180余項。設立互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,建成“陜西省網(wǎng)絡舉報工作系統(tǒng)”和聯(lián)合辟謠平臺,受理各類有害信息舉報量居全國前列。
加強網(wǎng)絡執(zhí)法。利用技術監(jiān)測和人工巡查相結合的方法,緊盯重點環(huán)節(jié)中各類違法有害信息,及時發(fā)現(xiàn)重要案件線索,重點對違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務、傳播虛假信息、傳播淫穢色情賭博信息、擾亂社會秩序、網(wǎng)絡惡意營銷等網(wǎng)絡違法違規(guī)行為進行依法查處。
截至目前,我省共依法依規(guī)關停網(wǎng)站352家,關閉互聯(lián)網(wǎng)平臺賬號112個,警告約談網(wǎng)站和賬號133家,下架違法違規(guī)移動應用程序504個,處置涉黑灰產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡“自媒體”賬號1409個,協(xié)調關停注銷虛擬、黑卡手機號1.4萬多個,向有關部門移交案件線索149件。通過持續(xù)組織開展專項行動,我省網(wǎng)絡治理指數(shù)排名進入全國前十。
筑牢網(wǎng)絡安全工作基石
網(wǎng)絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭。如今,我省4所高校已設立網(wǎng)絡空間安全學院,20所高校擁有網(wǎng)絡安全或信息安全專業(yè),擁有網(wǎng)絡空間安全一級學科博士學位授權點4個,在校學生約5000人,整體實力位居全國第一梯隊。
2016年6月,中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》,推動開展網(wǎng)絡安全學科專業(yè)和院系建設,創(chuàng)新網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)機制。從2017年開始,中央網(wǎng)信辦、教育部實施一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目,西安電子科技大學入選。
網(wǎng)絡安全技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展。技術研發(fā)和服務企業(yè)數(shù)量超過40家,年銷售總額超過10億元。校企聯(lián)合建立大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全、區(qū)塊鏈等工程技術中心和實驗室8個,初步形成了具有陜西特色的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。
網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警能力快速增強。建成省級網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警平臺,推動重點行業(yè)、市(區(qū))等建設行業(yè)、區(qū)域平臺,組建網(wǎng)絡安全風險防控實驗室,建立網(wǎng)絡安全風險和事件預警通報制度,年均通報處置網(wǎng)絡安全風險事件300余件。
全民網(wǎng)絡安全意識明顯提升。連續(xù)舉辦6屆黨政部門網(wǎng)絡安全技能大賽、4屆大學生網(wǎng)絡安全知識競賽、4屆全國中學生網(wǎng)絡安全競賽等,參與人數(shù)超過3.5萬人次。推動建立網(wǎng)絡安全工作培訓制度。5年來,省、市、縣網(wǎng)絡安全工作培訓覆蓋3萬人次。持續(xù)組織開展網(wǎng)絡安全宣傳周活動。自2014年開始,每年舉辦網(wǎng)絡安全宣傳周,采取各種形式的活動增強社會公眾網(wǎng)絡安全意識,7屆宣傳周活動線上、線下參與人數(shù)累計超過1.5億人次,制作發(fā)放宣傳材料2600余萬份,刊登轉發(fā)網(wǎng)絡安全宣傳教育文章5200余篇。
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