隨著網(wǎng)絡(luò)社交、在線購物等不斷發(fā)展，在虛擬空間產(chǎn)生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙也日益變化。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動已成為當前發(fā)案最高、造成損失最大、群眾反映最強烈的突出犯罪。打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，是保護群眾財產(chǎn)安全的需要，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的需要。

10月11日至17日是2021年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，其間一則消息令人振奮：今年6月至8月，全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案連續(xù)3個月實現(xiàn)同比下降，自去年10月以來，打擊整治非法開辦販賣電話卡銀行卡犯罪“斷卡”行動的成效正在逐漸顯現(xiàn)。同時，全國人大正在推進反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的立法工作，意味著打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙將有更加堅實的制度保障。

所謂“打蛇打七寸”，“斷卡”就打在了犯罪的“七寸”上。犯罪分子利用非法收販來的電話卡、銀行卡進行收取、轉(zhuǎn)移贓款，逃避公安機關(guān)追查，是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的重要原因。如今隨著“斷卡”行動深入推進，犯罪團伙作案成本大幅提升，電信詐騙活動受到遏制。當前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理已進入深水區(qū)。從對現(xiàn)行案件快速偵破，到斬斷上下游黑灰產(chǎn)的技術(shù)鏈、網(wǎng)絡(luò)鏈、資金鏈，一系列越來越深入的治理組合拳表明，今天的反詐早已不再拘泥于就案辦案，已經(jīng)邁向源頭治理、綜合治理，從根源上鏟除犯罪土壤。

個人信息保護成效直接關(guān)乎人民群眾切身利益。需要看到，不同于過去廣撒網(wǎng)、隨機式的詐騙手法，當前欺騙性、迷惑性更強的精準詐騙日趨活躍，而個人信息泄露則是背后的關(guān)鍵因素和重要推手。無論是2019年以來在全國范圍開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，還是今年以來諸如數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等重要法律的陸續(xù)出臺，個人信息保護力度不斷加大受到全社會高度肯定。從轉(zhuǎn)變治理思路，強化行業(yè)相關(guān)行為的監(jiān)管，到強化法治保障，完善個人信息保護的立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)，實踐證明，為人民群眾織密個人信息的安全網(wǎng)才能防患于未然。

打出綜合治理組合拳，就要形成多管齊下、各方參與的治理合力。關(guān)于反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案的說明也強調(diào)“統(tǒng)籌推進跨行業(yè)、企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)”，這必然要求各個部門和相關(guān)企業(yè)之間相互配合、良性互動。同時，綜合治理還意味著運用最新技術(shù)和充分發(fā)揮全民參與的力量。一方面，一些犯罪分子不斷翻新詐騙手法套路逃避打擊，甚至將人工智能、機器學習、大數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)應用于詐騙實施，使其更加智能化、低成本化、隱蔽化，反詐的技術(shù)手段也需要與時俱進、迭代升級；另一方面，“國家反詐中心”APP不時登上網(wǎng)絡(luò)熱搜，作為公安機關(guān)等有關(guān)部門反詐預警和宣傳的最新手段之一，其效果已經(jīng)得到了人民群眾的普遍認可。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是可防性犯罪。只有堅持打防并舉、防范為先，特別針對財務(wù)人員、在校學生、網(wǎng)購人員等群體，量身定制有針對性的反詐方案，才能筑牢防詐反詐的堅實堤壩，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2021年11月01日 第 05 版）

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