政策活水入“原”，市場主體如“魚”躍。

1-8月西咸新區(qū)灃西新城新增市場主體2.2438萬戶，其中個體工商戶2.1338萬戶，企業(yè)1098戶。截至目前，現有市場主體9.3827萬戶，其中個體工商戶8.2498萬戶，企業(yè)1.1046萬戶，農民專業(yè)合作社283戶。

這一切都離不開灃西新城“刀刃向內”的做法始終對標先進創(chuàng)新舉措用真金白銀的獎勵來向企業(yè)兌現承諾

特事特辦-解決企業(yè)發(fā)展“煩惱”

坐落于灃西新城西部云谷的樂稅小鎮(zhèn)成立三年來，已累計注冊6萬余戶市場主體。這是灃西新城重點打造的互聯網商事服務“云平臺”，主要為互聯網電商領域小微企業(yè)提供工商注冊、記賬報稅、發(fā)票委托代開等在線服務。

“我們能如此快速發(fā)展，離不開灃西新城各方面的支持。日常全方位、便利的服務政策自不必說，最讓我們感動的是特殊時期，有專人與我們同進退，想辦法解決困難?！睒范愋℃?zhèn)總經理文鴻霞清楚地記得，疫情期間居家辦公，由于平臺業(yè)務的特殊性，許多外地企業(yè)需要進行注冊?！拔飨绦聟^(qū)市場監(jiān)督管理局灃西新城分局工作人員為了讓業(yè)務順利進行，想盡辦法。最后決定，由我們把資料準備好快遞到政務大廳，他們派工作人員與快遞人員進行專門對接，拿到資料辦理完成后，再把完成的名單核對好，再發(fā)送給我們?！?/p>

正是由于此項作為，疫情期間“樂稅小鎮(zhèn)”的業(yè)務始終順利進行，從4月到5月平均每天新增400余戶注冊企業(yè)。截至6月底，樂稅小鎮(zhèn)累計注冊1.8萬余戶市場主體，實現稅收450余萬元。

這僅是灃西新城營商環(huán)境的“縮影”。灃西新城始終在打造“一直在線”的政務環(huán)境、“說到做到”的政策環(huán)境、“公平公正”的市場環(huán)境。深化“放管服”改革，建立“無事不擾、有求必應”、服務“不打烊”的工作機制，提供有針對性、保姆式的服務。結合實際，開辟企業(yè)入駐綠色通道，采取點對點服務、緊貼服務、延遲服務、幫辦服務等舉措，確保改革新政在新城落地見效。    據悉，灃西新城研發(fā)的“商事集成注冊平臺”，實現企業(yè)開辦在執(zhí)照登記、稅票申請、公章刻制、社保開戶等環(huán)節(jié)身份互認，信息共享，大幅提升了企業(yè)開辦的便利度。針對經營性許可高頻事項，集成營業(yè)執(zhí)照和經營許可，建立企業(yè)開辦“一窗受理、并聯審批、一窗出件”的“證照同發(fā)”套餐式審批服務模式，企業(yè)開辦實現了從每個部門跑一次到多個部門跑一次的轉變，最快可以2小時辦結。

真金白銀“加持”-為企業(yè)發(fā)展注入動力

著力解決企業(yè)在市場、資金、人才等方面遇到的困難和問題，是灃西新城的一貫宗旨。落實減稅降費政策，積極協助企業(yè)和市場主體爭取各類政策，持續(xù)加大優(yōu)惠政策兌現力度，為企業(yè)讓利。著力構建“親清”政商關系，對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，營造關心企業(yè)、支持企業(yè)的濃厚氛圍。

6月23日，灃西新城招商引資暨表彰兌現大會舉行，現場共有89家企業(yè)與7名高層次人才“滿載而歸”，共獲1.83億元獎勵。其中，個人最高50萬元，企業(yè)最高1058萬元。據悉，這是灃西新城兌現獎勵的第六個年頭，兌現金額逐年增長，共累計兌現了10.55億元。   “入駐灃西新城以來，我們深切感受到了秦創(chuàng)原和灃西新城資源匯聚的力量，對于企業(yè)面臨的資金和服務問題，我們都在第一時間享受到了貼心的服務，順利解決問題。”陜煤集團秦嶺科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司總經理孫振洋說。

在落實減稅降費方面，灃西新城也絲毫不含糊，實施“短平快優(yōu)九個一”工作法，推動政策紅利直達企業(yè)快享盡享。截止6月21日，辦理增值稅留抵退稅577戶，退稅金額9.76億元，預計全年辦理留抵退稅將超12億元。100%完成制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費，累計延緩繳納稅費4448萬元?！傲悆少M”減免855戶，減免金額為232.86萬元，為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定灃西經濟大盤作出了貢獻。

開辟綠色通道-助力秦創(chuàng)原科技轉換成果

為服務“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺建設，聚焦創(chuàng)新港師生技術成果轉化需求，灃西市場局專門設立創(chuàng)新港綜合服務大廳商事主體登記窗口?！拔覀冇袑Ｈ素撠煂咏淮蠹夹g轉移中心，全程協助其設立市場主體，以最快的效率幫助交大老師實現技術成果轉化和企業(yè)落地?！蔽飨绦聟^(qū)市場監(jiān)督管理局灃西新城分局負責人介紹，窗口工作人員實行一人負責制，簡化審批環(huán)節(jié)，全程協助師生辦理注冊登記，并當場發(fā)放營業(yè)執(zhí)照?！叭绻ぷ魅藛T發(fā)現資料有瑕疵（例：身份證復印件不清晰），就會啟動容缺機制，先行為師生辦理審批，事后再讓其更換、補齊資料?！苯涍^此項舉措，截止8月31日，創(chuàng)新港窗口已辦理企業(yè)設立登記58戶、企業(yè)變更登記52戶，遷入企業(yè)3戶。

此外圍繞服務“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺建設，灃西新城進一步深化知識產權領域改革，著力打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的全生態(tài)鏈，依托中國西部科技創(chuàng)新港知識產權保護中心，堅持需求導向，服務科創(chuàng)發(fā)展，堅持探索創(chuàng)新，強化公益服務，積極融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新發(fā)展體系，配合新區(qū)、新城知識產權服務機構為秦創(chuàng)原企業(yè)專利審查開辟綠色通道。

未來，灃西新城將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，不斷深化商事制度改革，建立完善溝通協調機制，及時解決改革過程中的難題，加強做好市場準入和退出機制銜接工作，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動平臺經濟健康快速發(fā)展，建立健全退出機制，加強業(yè)務知識培訓，提升審批效能，著力解決各類市場主體發(fā)展過程中的難點、堵點、痛點，為新城市場主體發(fā)展做出積極貢獻。

2017年6月30日，灃西新城市場主體僅有2825戶（其中企業(yè)1737戶），五年中體量增長了33倍。 奮進新征程，激發(fā)新活力，打造新優(yōu)勢，各類市場主體大有可為。 近幾年來，灃西新城加大政策引導、支持和保障力度，大力扶助平臺企業(yè)發(fā)展，帶動市場主體連續(xù)五年保持高速發(fā)展態(tài)勢，全力打造全省最大孵化器和科技成果轉化特區(qū)、科創(chuàng)高地，為打造陜西高質量發(fā)展新引擎作出積極貢獻。（當地供稿 灃西新城）

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