新華社北京4月26日電(記者羅沙、任沁沁)點一桌子菜剩一大半、吃自助餐拿太多吃不完……這種情況商家能否收費?26日提請全國人大常委會會議審議的反食品浪費法草案二審稿對此作出進一步規(guī)定。
此前,反食品浪費法草案一審稿對此已經(jīng)作出了規(guī)定。此次提請審議的草案二審稿進一步明確:餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。
中國政法大學(xué)地方財政金融與農(nóng)村法治研究中心主任李蕊對此認為,收取廚余垃圾處理費用的具體標(biāo)準(zhǔn)如何確定,仍然有待進一步考量。她建議,可遵循試點先行、分步驟審慎推進的原則,充分保障餐飲消費者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等各項權(quán)利,強化有關(guān)部門對餐飲服務(wù)價格的監(jiān)督檢查,避免廚余垃圾處理費用的收取導(dǎo)致餐飲消費價格不適當(dāng)提升。
同時,草案二審稿對食品浪費的定義作出進一步具體規(guī)定,明確食品浪費是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用,包括廢棄等。
草案二審稿還進一步明確反食品浪費工作的牽頭部門和有關(guān)執(zhí)法主體。根據(jù)草案,國務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強對全國反食品浪費工作的組織協(xié)調(diào)。餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有關(guān)違法行為,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門實施處罰。
此外,草案二審稿對食品捐贈相關(guān)規(guī)定作出進一步完善,刪去有關(guān)捐贈臨近保質(zhì)期食品的表述,明確民政、市場監(jiān)督管理部門等引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者等在保證食品安全的前提下捐贈食品。同時增加規(guī)定,國家鼓勵社會力量參與食品捐贈活動。