治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這是黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的有力印證。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署。2013年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》正式發(fā)布。2018年2月,中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃(2018—2022年)》。黨的十九大報(bào)告在“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”中,也明確提出“把制度建設(shè)貫穿其中”。
一分部署九分落實(shí)。修訂黨章,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想;制定《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等,為規(guī)范黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為提供了基本遵循;出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”等一大批規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子;集中清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一;在制度執(zhí)行上下功夫,解決管黨治黨寬松軟問(wèn)題……原中央黨校副校長(zhǎng)李君如說(shuō):“黨的十八大以來(lái),黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的力度前所未有,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了積極作用。”
“2017年,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》,明確指出完善以‘1+4’為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度四大板塊。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授肖立輝表示,近年來(lái),各板塊的工作力度非常大,制定出臺(tái)了一系列標(biāo)志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性的黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)入“快車道”。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。邁步新征程,我們必須堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),使各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年05月01日 第 05 版)