7月12日，一場大雨剛過，榆林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(榆神工業(yè)區(qū))（以下簡稱“榆林經(jīng)開區(qū)”）罐塔林立，管道縱橫，又現(xiàn)繁忙景象。

就在12天前，總投資69.8億元的延長石油榆神50萬噸/年煤基乙醇項目在榆林經(jīng)開區(qū)進(jìn)入試車階段。該項目建成投產(chǎn)后，每年可節(jié)約生物乙醇原料糧150萬噸，相當(dāng)于2021年陜西全省糧食產(chǎn)量的11.8%、榆林市糧食產(chǎn)量的65%以上，可大大緩解我國燃料乙醇對糧食的依賴。

榆神工業(yè)區(qū)一隅。榆林經(jīng)開區(qū)供圖

目前，榆林經(jīng)開區(qū)已形成以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)為引領(lǐng)、重大產(chǎn)業(yè)集群為龍頭的建設(shè)格局。國家能源、陜煤集團(tuán)、延長石油、榆林能源4大集團(tuán)已入駐園區(qū)。依托這些大項目，榆林經(jīng)開區(qū)不斷發(fā)展精細(xì)化工及新材料下游配套產(chǎn)業(yè)，有效帶動了榆林地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

今年1至5月份，榆林經(jīng)開區(qū)全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資66.03億元。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值302.68億元、工業(yè)銷售產(chǎn)值275.58億元，同比分別增長32.81%和33.6%。2022年，全區(qū)計劃安排項目共97個，截至目前，已完成投資62.45億元，12個續(xù)建項目已全部復(fù)工，15個新開工項目已開工9個，開復(fù)工率81%。

讓綠色環(huán)保成為最亮標(biāo)簽

走進(jìn)陜西延長石油榆神能源化工有限責(zé)任公司（以下簡稱“榆神能化”）項目廠區(qū)，只見塔罐高聳，道路整潔，綠化區(qū)點綴其中。“用煤不見煤、用水不排水”，榆神能化潔凈的廠區(qū)，一改往日煤化工企業(yè)煙塵蔽日的形象。

在項目建設(shè)之初，榆神能化就嚴(yán)守安全環(huán)保底線，從治源、減排、降耗、抑塵、降噪、增綠等多方面入手，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)廢氣、廢水、廢固污染防治及環(huán)保監(jiān)測等環(huán)保設(shè)施，力爭讓綠色環(huán)保成為最亮標(biāo)簽。目前，榆神能化通過“三廢”再生循環(huán)利用，大幅降低能耗和廢水廢氣排放，污水回用率達(dá)到了99%以上；通過將氣化細(xì)渣固廢二次摻燒以回收殘?zhí)迹A(yù)計每年可降低煤耗8.7萬噸。

榆神能化園區(qū)。榆神能化供圖

延長石油榆神50萬噸/年煤基乙醇項目就是延長石油堅持綠色環(huán)保的典型實踐。據(jù)榆神能化公司執(zhí)行董事李軍林介紹，該項目是延長石油集團(tuán)繼全球首套10萬噸/年煤基乙醇工業(yè)示范項目成功實施后，工藝革新，技術(shù)升級的工業(yè)放大項目，也是在探索煤炭資源清潔利用、高效轉(zhuǎn)化之路上的重要實踐。該項目有技術(shù)高端、產(chǎn)品多元、工藝低碳等特點。

“如果直接使用國外成熟的工藝設(shè)備，那么過程會簡單許多，但卻始終會受制于人，我們整套裝置國產(chǎn)化率超過99%，其建成投運(yùn)也意味著中國煤制乙醇產(chǎn)業(yè)將正式邁入國際先進(jìn)水平，對補(bǔ)齊我國高端煤化工產(chǎn)業(yè)短板，推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)煤化工強(qiáng)國有著重要意義。”李軍林說。

榆神能化堅持綠色環(huán)保的實踐只是榆林經(jīng)開區(qū)憑借科技創(chuàng)新推動綠色低碳發(fā)展的一個縮影。近年來，榆林經(jīng)開區(qū)在推動科技創(chuàng)新，助力園區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展方面還有許多其他亮點。

陜煤榆林化學(xué)中央控制室。陜煤榆林化學(xué)供圖

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，圓滿承辦2021年榆林市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故全省示范性應(yīng)急演練、全省煤化工滅火救援專業(yè)隊能力建設(shè)現(xiàn)場會，在全國首次開展1000平方米煤焦油流淌火實戰(zhàn)效能測試，安全發(fā)展水平全面提升；國內(nèi)首個化工行業(yè)5G應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新實驗室在陜煤榆林化學(xué)揭牌，西灣煤礦礦用車輛實現(xiàn)無人駕駛，在新一輪信息革命引領(lǐng)下，為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能助力……

為了盡早實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”，落實國家“雙創(chuàng)戰(zhàn)略”，實現(xiàn)園區(qū)高端化發(fā)展，榆林經(jīng)開區(qū)2021年啟動建設(shè)了榆神工業(yè)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，旨在打造“產(chǎn)業(yè)高端、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺、科技創(chuàng)新策源地、智慧建設(shè)示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)園一期已入駐項目15個，總投資61850萬元。

將煤炭“吃干榨凈”

在國能榆林化工有限公司中心控制室里，擺著幾個用聚乙醇酸（PGA）材料制作的一次性餐具和塑料袋。

“這些‘塑料制品’就是用PGA材料制造的，具有優(yōu)異的生物全降解性、阻隔性、高生物相容性和力學(xué)性能，可用于制造可吸收縫合線和骨骼支架，使用過后填埋地下，只需要半年到一年的時間就可以實現(xiàn)完全降解，無有害物質(zhì)殘留……”國能榆林化工黨建工作部工作人員劉家碩告訴記者。

去年11月，國能榆林化工40萬噸/年乙二醇項目建成并成功投產(chǎn)，開創(chuàng)了國內(nèi)煤制甲醇聯(lián)產(chǎn)乙二醇向可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈延伸的先河。

據(jù)國能榆林化工黨委書記、董事長姜興劍介紹，與國外生產(chǎn)的聚乙醇酸可降解材料相比，國能榆林化工未來生產(chǎn)的聚乙醇酸可降解塑料性能一致，價格更低，批量生產(chǎn)后，將打破國外壟斷，能夠解決這一領(lǐng)域的“卡脖子”問題。并且生產(chǎn)聚乙醇酸可降解材料噸煤耗是傳統(tǒng)塑料的二分之一，二氧化碳排放量是聚烯烴產(chǎn)品的三分之一，本身就是節(jié)能降碳的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)塑料2-3倍。示范成功后，“十四五”將擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，從而開啟公司新的轉(zhuǎn)型升級之路。

此前，國能榆林化工已建成60萬噸/年甲醇制烯烴及180萬噸/年煤制甲醇、40萬噸／年乙二醇等項目，主要生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯、乙二醇等產(chǎn)品。

2020年4月23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時強(qiáng)調(diào)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。兩年多來，陜西通過實施“鏈長制”，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，煤制烯烴（芳烴）深加工是陜西23條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一。

姜興劍表示，為進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，國能榆林化工通過煤炭分級分質(zhì)利用提高煤炭的綜合利用效能，以煤基特種燃料、煤基生物可降解材料為主線，打造以煤直接液化為龍頭、煤油化新能源一體化的煤化工創(chuàng)新示范基地，在保障國家能源安全的同時，積極推進(jìn)新材料新燃料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過創(chuàng)新工藝技術(shù)，提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，將煤炭“吃干榨凈”，推動煤化工產(chǎn)業(yè)向“高端化、多元化、低碳化”發(fā)展。

除大型煤化工項目外，榆林經(jīng)開區(qū)還把精細(xì)化工及新材料作為下游配套產(chǎn)業(yè)，重點打造清水工業(yè)園南區(qū)精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)園，注重下游配套延伸，提高項目準(zhǔn)入門檻，選擇技術(shù)含量高、市場前景好的項目，避免產(chǎn)品同質(zhì)化、結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。該園區(qū)已落實精細(xì)化工及新材料項目20多個。

為園區(qū)企業(yè)主動服務(wù)

“我們公司成立才一年多，我印象最深刻的是園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動問我在這里有沒有賺到錢，公司有什么訴求?！标兾麽愨伜蟿?chuàng)智能制造有限公司（以下簡稱“釔鈦合創(chuàng)”）總經(jīng)理張凱良告訴記者。

釔鈦合創(chuàng)主要面向石油化工和煤化工企業(yè)，集合國內(nèi)最先進(jìn)的激光、數(shù)控、三維掃描、工業(yè)3D打印等智能化技術(shù)與設(shè)備，為客戶提供金屬密封件制造及金屬工件仿形修復(fù)與3D打印等服務(wù)。張凱良是湖南人，長期在南方經(jīng)營企業(yè)，來榆林之前本來還擔(dān)心這里的營商環(huán)境不適合南方人，來了之后，才發(fā)現(xiàn)榆林經(jīng)開區(qū)為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度很好很主動。

釔鈦合創(chuàng)工作人員在制作產(chǎn)品。人民網(wǎng)? 吳德鋒攝

動輒千億級的產(chǎn)業(yè)集群，帶動能力強(qiáng)、市場前景好的項目落戶榆林經(jīng)開區(qū)，不僅為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，對園區(qū)營商環(huán)境也是很大的挑戰(zhàn)。榆林經(jīng)開區(qū)的營商環(huán)境其實早在去年就有一項成就可以印證。

去年，陜西推出首批省內(nèi)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)156項政務(wù)服務(wù)事項“全省通辦”，就包括榆林經(jīng)開區(qū)。自2021年3月22日起 ，企業(yè)群眾可依據(jù)清單內(nèi)容就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

在深化“放管服”改革方面，榆林經(jīng)開區(qū)在財稅、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套及要素資源價格等方面，積極出臺各項優(yōu)惠政策支持入?yún)^(qū)項目企業(yè)更好發(fā)展。今年前兩季度，幫助園區(qū)企業(yè)參與各類獎補(bǔ)政策，累計申請各類專項資金達(dá)530萬元（省級財政資金）；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項目成功發(fā)行2億元專項債券；為園區(qū)企業(yè)下達(dá)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)622.78萬元。

目前，榆林經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已開始運(yùn)行，共設(shè)辦事窗口22個，已入駐稅務(wù)、公安、市場監(jiān)管等部門，可承辦行政審批事項共312項。推行項目審批“全程代辦”制度，在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)2個綜合審批窗口，全權(quán)負(fù)責(zé)相關(guān)事項審批工作，真正實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

榆林經(jīng)開區(qū)還制定了項目長制度，對投資項目從入園、前期手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工驗收、投產(chǎn)全程提供“保姆式”、“一站式”服務(wù)。

好的過往，是未來更好的鋪墊。今后，榆林經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)按照綠色低碳的發(fā)展方向，努力促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，將園區(qū)打造成全國煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，推動榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，開創(chuàng)陜西高質(zhì)量發(fā)展新局面。

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